新修订的《行政处罚法》明确规定“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，第3吨与违法行为的事实、第3吨性质、情节以及社会危害程度相当”，同时规定了不予行政处罚、免于行政处罚、从轻或者减轻行政处罚的适用情形，体现了“宽严相济”的执法理念和要求。

为贯彻落实好《行政处罚法》，艘万解决过罚不相当、类案不同罚等问题，让执法既有力度又有温度，新《办法》重点从三个方面进行了完善。

一是明确要求行政机关对违法行为进行综合考量，驱已前总避免机械执法。

对当事人的违法行为作出何种处罚决定，经建需要执法人员对违法事实进行客观定性，经建对违法情节和后果进行全面考量，对法律适用进行准确判断，这些都是行使行政裁量权的内容。

新《办法》明确行政机关依法行使行政处罚权时，统名需要在法定范围内综合考虑当事人违法行为的事实、统名性质、情节以及社会危害程度等因素，决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种裁量幅度的行政处罚。

二是明确要求行政机关对执法尺度进行细化量化，字命避免类案不同罚。